云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于全面推進(jìn)云南省建筑工人實(shí)名制管理及工資代發(fā)平臺(tái)運(yùn)用工作的通知

 

各州（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、滇中新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理部，各有關(guān)企業(yè)：

近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作，實(shí)名制管理作為保障農(nóng)民工工資支付制度的重要環(huán)節(jié)，在規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)，減少勞動(dòng)糾紛，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理及建筑市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展中起到了重要作用，是國(guó)家對(duì)省級(jí)政府工作考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，各省實(shí)名制平臺(tái)監(jiān)管信息也被列入國(guó)家持續(xù)監(jiān)測(cè)及定期通報(bào)排名中。為落實(shí)州（市）屬地監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)各地將中央有關(guān)工作部署落到實(shí)處，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作任務(wù)

（一）全面完成在建項(xiàng)目基本信息監(jiān)管覆蓋。2022年9月15日前，通過(guò)查缺補(bǔ)漏、針對(duì)性整改的方式，督促全省所有房建和市政項(xiàng)目完成在云南省建筑工人實(shí)名制管理及工資代發(fā)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“平臺(tái)”）的全覆蓋登記，所有在建項(xiàng)目應(yīng)完成建筑工人和施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員的實(shí)名信息完整錄入、農(nóng)民工工資專(zhuān)戶綁定，同時(shí)農(nóng)民工工資卡綁定率應(yīng)達(dá)到90%，進(jìn)一步發(fā)揮平臺(tái)對(duì)全省房建和市政項(xiàng)目實(shí)名制監(jiān)管的作用。

（二）全面實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)考勤數(shù)據(jù)上傳。2022年10月1日前，實(shí)現(xiàn)全省所有在建房建和市政項(xiàng)目建筑工人和施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員考勤數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳平臺(tái)。具備封閉式管理?xiàng)l件的工程項(xiàng)目原則上通過(guò)封閉式管理的方式直接上傳考勤數(shù)據(jù)；不具備封閉式管理?xiàng)l件的工程項(xiàng)目，應(yīng)采用電子圍欄等技術(shù)實(shí)施移動(dòng)考勤管理，并將考勤數(shù)據(jù)直接上傳平臺(tái)。實(shí)名制通道及進(jìn)出場(chǎng)門(mén)禁系統(tǒng)的安裝、改造、租賃費(fèi)用列入該工程施工安全文明措施費(fèi)。

（三）全面實(shí)行工資平臺(tái)代發(fā)。2022年10月1日前，全省所有在建房建和市政項(xiàng)目農(nóng)民工工資應(yīng)全部通過(guò)平臺(tái)線上代發(fā)至建筑工人工資卡。未通過(guò)平臺(tái)線上代發(fā)的項(xiàng)目，平臺(tái)無(wú)法獲取企業(yè)發(fā)放工資數(shù)據(jù)，將自動(dòng)視為未按月足額發(fā)放農(nóng)民工工資，同時(shí)將啟動(dòng)預(yù)警功能并列入全省拖欠農(nóng)民工工資預(yù)警企業(yè)名單。

二、工作要求

（一）強(qiáng)化政治站位，增強(qiáng)主責(zé)意識(shí)。各地要切實(shí)提高政治敏銳性和政治鑒別力，牢牢把握正確政治方向，保障農(nóng)民工工資支付是政治戰(zhàn)、形象戰(zhàn)，也是攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。實(shí)名制平臺(tái)是落實(shí)國(guó)家《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《建筑工人實(shí)名制管理辦法》要求，加強(qiáng)建筑工人工資支付信息化監(jiān)管的重要抓手，各地要認(rèn)真改進(jìn)實(shí)名制工作中的不足，強(qiáng)化平臺(tái)應(yīng)用，有效發(fā)揮平臺(tái)作用，切實(shí)維護(hù)建筑工人合法權(quán)益。

（二）壓實(shí)屬地責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要高度重視，積極協(xié)調(diào)、整合平臺(tái)運(yùn)營(yíng)單位和有關(guān)銀行的力量，有效督促、指導(dǎo)幫助企業(yè)規(guī)范實(shí)名制管理，按照上述工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求認(rèn)真部署、落實(shí)工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對(duì)各地平臺(tái)推進(jìn)工作情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并實(shí)行每月一通報(bào)、每月一排名，對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作措施不落實(shí)、推進(jìn)工作不到位、各項(xiàng)指標(biāo)排名滯后的地區(qū)，將適時(shí)進(jìn)行約談。

（三）做好專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，提升工作實(shí)效。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將針對(duì)至今未在平臺(tái)完成信息錄入、數(shù)據(jù)接入的項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)培訓(xùn)，各州（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局務(wù)必仔細(xì)排查梳理出至今未錄入實(shí)名制平臺(tái)的項(xiàng)目，建立問(wèn)題清單臺(tái)賬，做好本州（市）培訓(xùn)計(jì)劃，并于2022年8月31日前將問(wèn)題清單臺(tái)賬及培訓(xùn)計(jì)劃一并報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（郵箱80819006@qq.com），省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將派運(yùn)營(yíng)單位人員到各州（市）現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)錄入，務(wù)求取得實(shí)效。

（四）從嚴(yán)從實(shí)整治，強(qiáng)化監(jiān)督跟蹤。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將從2022年9月16日起按照《云南省建筑工人實(shí)名制管理實(shí)施細(xì)則(試行）》要求及本通知工作任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)平臺(tái)電子巡檢的方式逐項(xiàng)對(duì)不符合實(shí)名制管理工作六項(xiàng)指標(biāo)的項(xiàng)目統(tǒng)一按月度進(jìn)行信用綜合評(píng)價(jià)實(shí)施行為扣分；對(duì)于仍未按要求納入平臺(tái)監(jiān)管的項(xiàng)目，將結(jié)合常態(tài)化檢查直接扣除不低于19分的信用綜合評(píng)價(jià)實(shí)施行為分，對(duì)實(shí)名制工作推進(jìn)落實(shí)較好的企業(yè)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)或誠(chéng)信加分。

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要主動(dòng)建立預(yù)警監(jiān)控機(jī)制，將日常保障農(nóng)民工工資支付工作管理薄弱、推進(jìn)落后的施工企業(yè)及項(xiàng)目列為重點(diǎn)監(jiān)查對(duì)象，重點(diǎn)關(guān)注。對(duì)于整改不力的，通報(bào)批評(píng)、約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，進(jìn)行誠(chéng)信分扣減并重點(diǎn)督導(dǎo)；逾期不改正的，責(zé)令項(xiàng)目停工；情節(jié)嚴(yán)重的，給予暫停招投標(biāo)、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、限制市場(chǎng)準(zhǔn)入等處罰。

聯(lián)系人：潘建偉，王犇，電話0871-64320971。

平臺(tái)客服電話：4008855638。

                     

云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

        2022年8月22日